發(fā)布日期：2025-04-09
發(fā)布上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和工程驗(yàn)收關(guān)，對(duì)使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料的，一律不得通過專項(xiàng)驗(yàn)收。 國(guó)家消防救援局新聞發(fā)言人 孫毅軍： 各位記者朋友，上午好。歡迎大家參加國(guó)家消防救援局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是，通報(bào)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)進(jìn)展，介紹人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治工作相關(guān)政策。 消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作相關(guān)情況
以下為保溫材料相關(guān)內(nèi)容（摘編）：
國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng) 宋樹欣：
各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、消防工作系列重要指示批示精神，全力遏制電動(dòng)自行車、建筑保溫材料以及動(dòng)火作業(yè)等領(lǐng)域火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，自去年以來，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了電動(dòng)自行車隱患全鏈條整治、建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治和人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)治理等3個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
國(guó)務(wù)院同意，去年12月國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理的若干措施》，今年2月又印發(fā)了《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》，在全國(guó)部署開展這兩個(gè)領(lǐng)域整治工作，旨在通過系統(tǒng)整治，有效解決這兩個(gè)領(lǐng)域存在的突出安全隱患問題，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全鏈條安全管理責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。目前，這兩項(xiàng)整治尚處于起步階段，需要各地區(qū)、各部門和各相關(guān)企業(yè)單位共同努力，加快推動(dòng)整治工作任務(wù)落地落實(shí)。我們相信，隨著這兩項(xiàng)整治各項(xiàng)措施的落地、各項(xiàng)整治目標(biāo)逐步達(dá)成，動(dòng)火作業(yè)和保溫材料領(lǐng)域安全形勢(shì)也將逐步好轉(zhuǎn)，并有力促進(jìn)兩個(gè)領(lǐng)域更加規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。
提問環(huán)節(jié)
中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)記者：
宋樹欣副局長(zhǎng)介紹了人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治工作，請(qǐng)問這“兩個(gè)整治”有哪些重點(diǎn)任務(wù)？
國(guó)家消防救援局副局長(zhǎng) 宋樹欣：
感謝您的提問。隨著我們國(guó)家提振經(jīng)濟(jì)系列措施出臺(tái)，各類新改擴(kuò)建項(xiàng)目不斷增多，動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隨之不斷增大，尤其是在既有建筑內(nèi)部、限額以下小型施工改造項(xiàng)目，點(diǎn)多面廣、隱蔽性比較強(qiáng)、監(jiān)管難度很大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)極高。同時(shí)，建筑保溫材料廣泛應(yīng)用于建筑墻體、冷庫(kù)和室內(nèi)冰雪場(chǎng)館，隨著建筑節(jié)能、冷鏈物流和冰雪娛樂行業(yè)快速發(fā)展，可燃保溫材料的大量使用也大大增加了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。近年來，這兩個(gè)領(lǐng)域的重特大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。為此，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理的若干措施》和《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》，部署開展系統(tǒng)整治。
關(guān)于建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治，主要針對(duì)房屋市政工程建筑墻體和冷庫(kù)、室內(nèi)冰雪場(chǎng)館所使用的保溫材料。重點(diǎn)整治6個(gè)方面突出問題：
一是針對(duì)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量問題，采取加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管控，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升保溫材料產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)等措施。
二是針對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)失準(zhǔn)失真問題，采取規(guī)范出廠檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格施工進(jìn)場(chǎng)見證取樣檢測(cè)，加強(qiáng)保溫材料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理等措施。
三是針對(duì)施工環(huán)節(jié)違規(guī)違章問題，采取落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，嚴(yán)格建設(shè)工程驗(yàn)收把關(guān)等措施。
四是針對(duì)既有建筑外墻保溫材料安全問題，按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取常態(tài)化排查，強(qiáng)化消防安全管理等措施。
五是針對(duì)冷庫(kù)和室內(nèi)冰雪場(chǎng)館安全監(jiān)管問題，采取加大建設(shè)過程監(jiān)管力度，并強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)協(xié)同監(jiān)管等措施。
六是針對(duì)溯源追責(zé)力度不夠問題，采取加強(qiáng)源頭質(zhì)量追溯，強(qiáng)化信用監(jiān)管，嚴(yán)格事故倒查追責(zé)等措施，來壓實(shí)責(zé)任。
這兩項(xiàng)整治，也都涉及大量市場(chǎng)主體，希望各企業(yè)切實(shí)負(fù)起自己的法定責(zé)任，共同維護(hù)安全；同時(shí)，我們參與整治的各地各相關(guān)部門，也要按照方案認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)同，共同確保“兩個(gè)整治”保質(zhì)保量、如期完成，最終實(shí)現(xiàn)“遏制群死群傷火災(zāi)事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展”的最終目標(biāo)。
總臺(tái)中國(guó)之聲記者：
我們注意到本次國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的任務(wù)比較多，請(qǐng)問住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將如何開展此次整治行動(dòng)？
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司一級(jí)巡視員 白正盛：
感謝您的提問。住建部對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)高度重視，部主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，要求按照《整治行動(dòng)方案》確定的任務(wù)，全系統(tǒng)扎實(shí)抓好落實(shí)。
第一，迅速傳達(dá)部署。3月份，住建部組織各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住建部門，召開了全國(guó)住建系統(tǒng)建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作部署視頻會(huì)議，要求各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化舉措，確保有關(guān)工作任務(wù)取得實(shí)效。
第二，明確目標(biāo)任務(wù)。住建部門將主要圍繞四個(gè)方面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。一是著力解決質(zhì)量評(píng)價(jià)失準(zhǔn)失真問題。嚴(yán)格施工進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檢測(cè)機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場(chǎng)取樣。組織開展對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處、曝光。二是著力解決建筑保溫材料建設(shè)施工違規(guī)違章問題。全面落實(shí)建設(shè)工程各方主體的工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和工程驗(yàn)收關(guān)。對(duì)使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料的，一律不得通過專項(xiàng)驗(yàn)收。三是著力解決既有建筑外墻保溫材料安全問題。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，履行服務(wù)合同約定，協(xié)助建筑產(chǎn)權(quán)所有人做好建筑外墻保溫系統(tǒng)周期性、常態(tài)化排查工作。四是著力解決溯源追責(zé)力度不夠問題。運(yùn)用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)材料供應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)以及材料進(jìn)場(chǎng)、取樣、檢測(cè)、驗(yàn)收等信息可追溯。依法依規(guī)將建筑保溫材料各環(huán)節(jié)監(jiān)管處罰信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
第三，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治涉及部門多、責(zé)任鏈條長(zhǎng)，任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。住建部門將在整治工作專班的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，健全長(zhǎng)效管理制度，切實(shí)消除重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。謝謝大家！
來源：中國(guó)消防 中國(guó)網(wǎng)（摘編）
