發(fā)布日期：2025-04-24
4月11日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行新聞通氣會(huì)介紹解讀山東省《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。記者從通氣會(huì)了解到，今年8月1日起，山東將在全國(guó)率先執(zhí)行公共建筑節(jié)能78%的設(shè)計(jì)要求，能效水平將較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提升20%以上。 建筑領(lǐng)域是我國(guó)能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑運(yùn)行階段碳排放約占全國(guó)碳排放的22%。加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。 公共建筑是建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的重中之重，公共建筑包含辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑、交通運(yùn)輸類(lèi)建筑等諸多類(lèi)型，約占民用建筑面積的20%。根據(jù)《2024中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放研究報(bào)告》，公共建筑運(yùn)行碳排放占全部民用建筑碳排放的比例超過(guò)40%，公共建筑節(jié)能工作的開(kāi)展，對(duì)提升建筑能源資源利用效率、降低建筑運(yùn)行成本發(fā)揮了重要作用。 《標(biāo)準(zhǔn)》聚焦公共建筑能效水平和能源利用效率提升，共分8章和12個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、建筑與建筑熱工、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、給水排水、電氣、可再生能源建筑應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。 濟(jì)南黃河國(guó)際會(huì)展中心 濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)供圖 在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降碳措施，在整體節(jié)能率、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、外窗遮陽(yáng)系數(shù)、設(shè)備熱效率及性能系數(shù)、室內(nèi)照明功率密度值等方面做了調(diào)整，增加了建筑運(yùn)行碳排放強(qiáng)度等新要求，能效水平提升20%以上，在全國(guó)各省市中率先達(dá)到節(jié)能78%設(shè)計(jì)要求。 記者了解到，城鎮(zhèn)公共建筑新建、改建、擴(kuò)建將全面執(zhí)行78%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大型公共建筑、政府投資或者國(guó)有資金投資的公共建筑按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，政府投資的公益性建筑、城市新區(qū)公共建筑及大型公共建筑優(yōu)先按照超低能耗、低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，探索近零能耗、近零碳建筑建設(shè)模式和技術(shù)路徑。落實(shí)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新部署，結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，統(tǒng)籌推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造。 據(jù)悉，山東省于2006年發(fā)布實(shí)施公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并于2019年率先將公共建筑節(jié)能率提升至72%?！渡綎|省“十四五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間城鎮(zhèn)新建公共建筑能效水平在原有基礎(chǔ)上提升20%?！稑?biāo)準(zhǔn)》編制組認(rèn)真總結(jié)工程應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了百余次建筑負(fù)荷、能耗及降耗潛力模擬計(jì)算，明確了山東省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)路徑與限值參數(shù)。 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王潤(rùn)曉介紹，新標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要在七個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新：一是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，引入了公共建筑能耗與碳排放雙控的設(shè)計(jì)理念。二是建立了涵蓋主要公共建筑類(lèi)型及系統(tǒng)形式的典型公共建筑模型及數(shù)據(jù)庫(kù)，為節(jié)能限值指標(biāo)的分析計(jì)算和確定提供了基礎(chǔ)。三是首次提出了新建公共建筑用能系統(tǒng)除集中供暖外，宜采用全電氣化設(shè)計(jì)的理念，充分發(fā)揮電力在建筑終端消費(fèi)清潔性、可獲得性、便利性等優(yōu)勢(shì)，建立以電力消費(fèi)為核心的建筑能源消費(fèi)體系。四是提升了圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要部位的熱工性能，細(xì)化了外窗（包括透光幕墻）的建筑遮陽(yáng)設(shè)計(jì)，明確了運(yùn)行階段碳排放強(qiáng)度計(jì)算要求。五是全面提升了鍋爐、制冷主機(jī)、多聯(lián)機(jī)等設(shè)備的熱效率、性能系數(shù)及綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)，以冷源系統(tǒng)設(shè)計(jì)綜合能效比替代了綜合性能系數(shù)，進(jìn)一步提升了空調(diào)冷熱源設(shè)備的能效水平。六是大幅降低了室內(nèi)照明功率密度值，提高了電動(dòng)機(jī)、交流接觸器等的能效水平，融入了照明節(jié)能控制策略。七是明確了新建建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)，并規(guī)定了設(shè)置面積要求，提出空氣能應(yīng)用要求，在淺層地?zé)崮芾没A(chǔ)上，鼓勵(lì)中深層地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用。 記者從通氣會(huì)了解到，《標(biāo)準(zhǔn)》將于2025年8月1日起正式實(shí)施，從發(fā)布到實(shí)施預(yù)留近6個(gè)月的過(guò)渡期，按照住建部要求，過(guò)渡期內(nèi)，即8月1日前，鼓勵(lì)有條件的工程項(xiàng)目按照新版《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。自8月1日起，山東省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的公共建筑，新申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查（不含因設(shè)計(jì)變更等原因重新報(bào)審）的，執(zhí)行新版《標(biāo)準(zhǔn)》；8月1日前，已經(jīng)通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目，可繼續(xù)執(zhí)行2019版標(biāo)準(zhǔn)；8月1日前，已經(jīng)申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、但尚未完成審查的項(xiàng)目，鼓勵(lì)按照新版《標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整設(shè)計(jì)文件后重新報(bào)審。
