發(fā)布日期：2025-03-04
為貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)和美麗中國(guó)建設(shè)要求，2025年2月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、工信部等16部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出通過科技創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型與污染防治關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系。
以下是主要方向與舉措的詳細(xì)分析：
聚焦低碳技術(shù)與綠色制造
1. 低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
工信部等部委提出推動(dòng)工業(yè)流程再造，部署氫冶金、碳捕集利用與封存（CCUS）、溫和條件二氧化碳資源化利用等前沿技術(shù)，突破高效儲(chǔ)能、能源電子等核心環(huán)節(jié)。
例如，低溫錫膏制造工藝已應(yīng)用于聯(lián)想智能工廠，顯著降低能耗并提升產(chǎn)品質(zhì)量。
同時(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)材料與工藝創(chuàng)新，如綠色混凝土、環(huán)保施工技術(shù)，減少建筑垃圾產(chǎn)生，中建三局崇禮冰雪博物館項(xiàng)目即通過此類技術(shù)實(shí)現(xiàn)減排。
2. 綠色制造體系構(gòu)建
截至2025年，
全國(guó)已打造超2000家綠色工廠、近200家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，形成區(qū)域特色轉(zhuǎn)型模式。
浪潮智能工廠通過集成2000余個(gè)傳感器優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低廢料率；聯(lián)想合肥聯(lián)寶工廠則通過人工智能排產(chǎn)系統(tǒng)減少碳排放。
此外，《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與低碳技術(shù)改造，重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、石化、建材等高耗能行業(yè)制定碳達(dá)峰路徑。
3. 數(shù)字賦能與綠色計(jì)算
針對(duì)數(shù)據(jù)中心高耗能問題，工信部布局“綠色智能算力設(shè)施”，計(jì)劃3年內(nèi)建成低碳新型數(shù)據(jù)中心，推廣低功耗芯片和液冷技術(shù)，推動(dòng)“綠色計(jì)算”規(guī)模化應(yīng)用。
加速清潔能源與儲(chǔ)能技術(shù)突破
1. 清潔能源技術(shù)攻關(guān)
氫能技術(shù)被列為重點(diǎn)方向，包括制氫、儲(chǔ)運(yùn)及燃料電池全鏈條研發(fā)；光伏、風(fēng)電等可再生能源技術(shù)則通過效率提升和成本降低增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
動(dòng)力電池領(lǐng)域，中國(guó)已實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先水平，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈貫通，形成完整技術(shù)體系。
2. 儲(chǔ)能與電網(wǎng)智能化
高效儲(chǔ)能技術(shù)（如固態(tài)電池、壓縮空氣儲(chǔ)能）的突破是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。《意見》強(qiáng)調(diào)需加快長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)，解決風(fēng)光發(fā)電間歇性問題。
此外，智能電網(wǎng)與虛擬電廠技術(shù)通過物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡，提升能源利用效率。
強(qiáng)化新污染物治理與監(jiān)測(cè)體系
1. 新污染物識(shí)別與防控
《意見》將新污染物（如微塑料、抗生素、持久性有機(jī)污染物）治理列為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查、毒性評(píng)估及降解技術(shù)研發(fā)。
例如，開發(fā)高靈敏度監(jiān)測(cè)設(shè)備與生物降解酶制劑，建立全生命周期管控體系。
2. 智慧環(huán)保與協(xié)同治理
通過物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)構(gòu)建天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)污染源精準(zhǔn)溯源與實(shí)時(shí)預(yù)警。廣東省在氣候適應(yīng)型城市建設(shè)中，已應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)提升內(nèi)澇預(yù)警和應(yīng)急救災(zāi)能力。
此外，推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，針對(duì)臭氧、PM2.5等復(fù)合污染問題，研發(fā)多污染物協(xié)同控制技術(shù)。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
1. 企業(yè)主體地位強(qiáng)化
鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，如聯(lián)想集團(tuán)通過綠色計(jì)算技術(shù)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游推廣，帶動(dòng)合作伙伴優(yōu)化資源利用。
同時(shí)，加大對(duì)專精特新中小企業(yè)的政策扶持，培育綠色技術(shù)“隱形冠軍”。
2. 成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定
建設(shè)綠色技術(shù)交易平臺(tái)，推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；完善碳足跡核算、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)市場(chǎng)選擇低碳解決方案。
自立自強(qiáng)，金融支持
1. 階段性目標(biāo)
《意見》設(shè)定到2035年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)，為美麗中國(guó)建設(shè)提供核心支撐。
工業(yè)領(lǐng)域則計(jì)劃分行業(yè)制定碳達(dá)峰方案，確保2030年前重點(diǎn)行業(yè)碳排放達(dá)峰。
2. 財(cái)政與金融支持
通過綠色信貸、專項(xiàng)債券等工具引導(dǎo)社會(huì)資本投入；實(shí)施重大工程示范，如零碳產(chǎn)業(yè)園、近零排放示范區(qū)，推廣先進(jìn)技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。
16部門聯(lián)合行動(dòng)方案
16部門聯(lián)合行動(dòng)方案通過技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、政策協(xié)同三管齊下，構(gòu)建了覆蓋工業(yè)、能源、污染治理的全鏈條創(chuàng)新體系。
未來需進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際技術(shù)合作，完善市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，加速綠色技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)與高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
來源：碳交易碳資產(chǎn)
