發(fā)布日期：2025-04-09
發(fā)布上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人介紹，嚴把施工質(zhì)量關(guān)和工程驗收關(guān)，對使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料的，一律不得通過專項驗收。 國家消防救援局新聞發(fā)言人 孫毅軍： 各位記者朋友，上午好。歡迎大家參加國家消防救援局例行新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是，通報電動自行車安全隱患全鏈條整治行動進展，介紹人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作相關(guān)政策。 消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ飨嚓P(guān)情況
以下為保溫材料相關(guān)內(nèi)容（摘編）：
國家消防救援局副局長 宋樹欣：
各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、消防工作系列重要指示批示精神，全力遏制電動自行車、建筑保溫材料以及動火作業(yè)等領(lǐng)域火災(zāi)多發(fā)勢頭，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，經(jīng)國務(wù)院同意，自去年以來，在全國范圍內(nèi)組織開展了電動自行車隱患全鏈條整治、建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治和人員密集場所動火作業(yè)治理等3個領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/span>
國務(wù)院同意，去年12月國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于加強人員密集場所動火作業(yè)安全管理的若干措施》，今年2月又印發(fā)了《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動方案》，在全國部署開展這兩個領(lǐng)域整治工作，旨在通過系統(tǒng)整治，有效解決這兩個領(lǐng)域存在的突出安全隱患問題，進一步壓緊壓實全鏈條安全管理責(zé)任，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。目前，這兩項整治尚處于起步階段，需要各地區(qū)、各部門和各相關(guān)企業(yè)單位共同努力，加快推動整治工作任務(wù)落地落實。我們相信，隨著這兩項整治各項措施的落地、各項整治目標(biāo)逐步達成，動火作業(yè)和保溫材料領(lǐng)域安全形勢也將逐步好轉(zhuǎn)，并有力促進兩個領(lǐng)域更加規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。
提問環(huán)節(jié)
中國應(yīng)急管理報記者：
宋樹欣副局長介紹了人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作，請問這“兩個整治”有哪些重點任務(wù)？
國家消防救援局副局長 宋樹欣：
感謝您的提問。隨著我們國家提振經(jīng)濟系列措施出臺，各類新改擴建項目不斷增多，動火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險隨之不斷增大，尤其是在既有建筑內(nèi)部、限額以下小型施工改造項目，點多面廣、隱蔽性比較強、監(jiān)管難度很大、火災(zāi)風(fēng)險極高。同時，建筑保溫材料廣泛應(yīng)用于建筑墻體、冷庫和室內(nèi)冰雪場館，隨著建筑節(jié)能、冷鏈物流和冰雪娛樂行業(yè)快速發(fā)展，可燃保溫材料的大量使用也大大增加了火災(zāi)風(fēng)險。近年來，這兩個領(lǐng)域的重特大火災(zāi)事故時有發(fā)生。為此，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院安委會印發(fā)《關(guān)于加強人員密集場所動火作業(yè)安全管理的若干措施》和《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動方案》，部署開展系統(tǒng)整治。
關(guān)于建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治，主要針對房屋市政工程建筑墻體和冷庫、室內(nèi)冰雪場館所使用的保溫材料。重點整治6個方面突出問題：
一是針對生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量問題，采取加強生產(chǎn)質(zhì)量管控，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升保溫材料產(chǎn)品安全標(biāo)準等措施。
二是針對質(zhì)量評價失準失真問題，采取規(guī)范出廠檢驗檢測，嚴格施工進場見證取樣檢測，加強保溫材料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)監(jiān)督管理等措施。
三是針對施工環(huán)節(jié)違規(guī)違章問題，采取落實工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴把施工質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控，嚴格建設(shè)工程驗收把關(guān)等措施。
四是針對既有建筑外墻保溫材料安全問題，按照“誰所有、誰負責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”的原則，采取常態(tài)化排查，強化消防安全管理等措施。
五是針對冷庫和室內(nèi)冰雪場館安全監(jiān)管問題，采取加大建設(shè)過程監(jiān)管力度，并強化使用環(huán)節(jié)協(xié)同監(jiān)管等措施。
六是針對溯源追責(zé)力度不夠問題，采取加強源頭質(zhì)量追溯，強化信用監(jiān)管，嚴格事故倒查追責(zé)等措施，來壓實責(zé)任。
這兩項整治，也都涉及大量市場主體，希望各企業(yè)切實負起自己的法定責(zé)任，共同維護安全；同時，我們參與整治的各地各相關(guān)部門，也要按照方案認真履行職責(zé)，強化工作協(xié)同，共同確?！皟蓚€整治”保質(zhì)保量、如期完成，最終實現(xiàn)“遏制群死群傷火災(zāi)事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展”的最終目標(biāo)。
總臺中國之聲記者：
我們注意到本次國務(wù)院安委會部署的建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的任務(wù)比較多，請問住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將如何開展此次整治行動？
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準定額司一級巡視員 白正盛：
感謝您的提問。住建部對國務(wù)院安委會部署的建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動高度重視，部主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，要求按照《整治行動方案》確定的任務(wù)，全系統(tǒng)扎實抓好落實。
第一，迅速傳達部署。3月份，住建部組織各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住建部門，召開了全國住建系統(tǒng)建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動工作部署視頻會議，要求各地進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細化舉措，確保有關(guān)工作任務(wù)取得實效。
第二，明確目標(biāo)任務(wù)。住建部門將主要圍繞四個方面落實重點任務(wù)。一是著力解決質(zhì)量評價失準失真問題。嚴格施工進場檢測，推動重點工程項目檢測機構(gòu)到施工現(xiàn)場取樣。組織開展對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的專項監(jiān)督抽查，對違法違規(guī)行為嚴肅查處、曝光。二是著力解決建筑保溫材料建設(shè)施工違規(guī)違章問題。全面落實建設(shè)工程各方主體的工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴把施工質(zhì)量關(guān)和工程驗收關(guān)。對使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料的，一律不得通過專項驗收。三是著力解決既有建筑外墻保溫材料安全問題。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，履行服務(wù)合同約定，協(xié)助建筑產(chǎn)權(quán)所有人做好建筑外墻保溫系統(tǒng)周期性、常態(tài)化排查工作。四是著力解決溯源追責(zé)力度不夠問題。運用數(shù)字化手段，實現(xiàn)材料供應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)以及材料進場、取樣、檢測、驗收等信息可追溯。依法依規(guī)將建筑保溫材料各環(huán)節(jié)監(jiān)管處罰信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制。
第三，加強協(xié)同聯(lián)動。建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治涉及部門多、責(zé)任鏈條長，任務(wù)重、要求高，是一項系統(tǒng)工程。住建部門將在整治工作專班的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，抓好各項任務(wù)落實，健全長效管理制度，切實消除重點環(huán)節(jié)的突出安全風(fēng)險隱患，推動整治行動走深走實。謝謝大家！
來源：中國消防 中國網(wǎng)（摘編）
