發(fā)布日期：2025-04-24
4月11日，省住房城鄉(xiāng)建設廳舉行新聞通氣會介紹解讀山東省《公共建筑節(jié)能設計標準》。記者從通氣會了解到，今年8月1日起，山東將在全國率先執(zhí)行公共建筑節(jié)能78%的設計要求，能效水平將較現(xiàn)行標準提升20%以上。 建筑領域是我國能源消耗和碳排放的重點領域，據(jù)統(tǒng)計，建筑運行階段碳排放約占全國碳排放的22%。加快推動建筑領域節(jié)能降碳，對于實現(xiàn)碳達峰碳中和、推動高質量發(fā)展意義重大。 公共建筑是建筑領域節(jié)能降碳的重中之重，公共建筑包含辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑、交通運輸類建筑等諸多類型，約占民用建筑面積的20%。根據(jù)《2024中國城鄉(xiāng)建設領域碳排放研究報告》，公共建筑運行碳排放占全部民用建筑碳排放的比例超過40%，公共建筑節(jié)能工作的開展，對提升建筑能源資源利用效率、降低建筑運行成本發(fā)揮了重要作用。 《標準》聚焦公共建筑能效水平和能源利用效率提升，共分8章和12個附錄，主要內容包括總則、術語、基本規(guī)定、建筑與建筑熱工、供暖通風與空氣調節(jié)、給水排水、電氣、可再生能源建筑應用，實現(xiàn)了建筑節(jié)能專業(yè)領域的全覆蓋。 濟南黃河國際會展中心 濟南新舊動能轉換起步區(qū)供圖 在現(xiàn)行標準基礎上，《標準》進一步強化節(jié)能降碳措施，在整體節(jié)能率、圍護結構熱工性能、外窗遮陽系數(shù)、設備熱效率及性能系數(shù)、室內照明功率密度值等方面做了調整，增加了建筑運行碳排放強度等新要求，能效水平提升20%以上，在全國各省市中率先達到節(jié)能78%設計要求。 記者了解到，城鎮(zhèn)公共建筑新建、改建、擴建將全面執(zhí)行78%節(jié)能設計標準，大型公共建筑、政府投資或者國有資金投資的公共建筑按照二星級及以上綠色建筑標準設計建設，政府投資的公益性建筑、城市新區(qū)公共建筑及大型公共建筑優(yōu)先按照超低能耗、低碳建筑標準建設，探索近零能耗、近零碳建筑建設模式和技術路徑。落實建筑和市政基礎設施設備更新部署，結合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，統(tǒng)籌推進既有公共建筑節(jié)能改造。 據(jù)悉，山東省于2006年發(fā)布實施公共建筑節(jié)能50%設計標準，并于2019年率先將公共建筑節(jié)能率提升至72%?！渡綎|省“十四五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間城鎮(zhèn)新建公共建筑能效水平在原有基礎上提升20%。《標準》編制組認真總結工程應用實踐經驗，進行了百余次建筑負荷、能耗及降耗潛力模擬計算，明確了山東省公共建筑節(jié)能設計技術路徑與限值參數(shù)。 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員王潤曉介紹，新標準與現(xiàn)行標準相比，主要在七個方面進行了創(chuàng)新：一是落實“雙碳”目標，引入了公共建筑能耗與碳排放雙控的設計理念。二是建立了涵蓋主要公共建筑類型及系統(tǒng)形式的典型公共建筑模型及數(shù)據(jù)庫，為節(jié)能限值指標的分析計算和確定提供了基礎。三是首次提出了新建公共建筑用能系統(tǒng)除集中供暖外，宜采用全電氣化設計的理念，充分發(fā)揮電力在建筑終端消費清潔性、可獲得性、便利性等優(yōu)勢，建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系。四是提升了圍護結構主要部位的熱工性能，細化了外窗（包括透光幕墻）的建筑遮陽設計，明確了運行階段碳排放強度計算要求。五是全面提升了鍋爐、制冷主機、多聯(lián)機等設備的熱效率、性能系數(shù)及綜合部分負荷性能系數(shù)，以冷源系統(tǒng)設計綜合能效比替代了綜合性能系數(shù)，進一步提升了空調冷熱源設備的能效水平。六是大幅降低了室內照明功率密度值，提高了電動機、交流接觸器等的能效水平，融入了照明節(jié)能控制策略。七是明確了新建建筑應安裝太陽能系統(tǒng)，并規(guī)定了設置面積要求，提出空氣能應用要求，在淺層地熱能利用基礎上，鼓勵中深層地熱能的開發(fā)利用。 記者從通氣會了解到，《標準》將于2025年8月1日起正式實施，從發(fā)布到實施預留近6個月的過渡期，按照住建部要求，過渡期內，即8月1日前，鼓勵有條件的工程項目按照新版《標準》執(zhí)行。自8月1日起，山東省行政區(qū)域內新建、擴建和改建的公共建筑，新申請施工圖設計文件審查（不含因設計變更等原因重新報審）的，執(zhí)行新版《標準》；8月1日前，已經通過施工圖設計文件審查的項目，可繼續(xù)執(zhí)行2019版標準；8月1日前，已經申請施工圖設計文件審查、但尚未完成審查的項目，鼓勵按照新版《標準》調整設計文件后重新報審。
