山东省医药工业设计院有限公司

摘要:我國是世界上中藥材資源最豐富、產(chǎn)量最大的國家之一，云南省的中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模在各省間也是名列前茅。該研究指出云南省中藥材產(chǎn)業(yè)有資源豐富，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，平臺(tái)支撐強(qiáng)，品質(zhì)高品牌強(qiáng)，政策支持等優(yōu)勢，但也存在資源過度采集、中藥材質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)鏈不完整，科研創(chuàng)新力不夠等問題。未來云南省中藥材發(fā)展需要保護(hù)野生中藥材資源，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)創(chuàng)新，培育優(yōu)良中藥材種子，降低農(nóng)藥殘留和重金屬污染，提高中藥材質(zhì)量，培養(yǎng)人才，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，發(fā)展各環(huán)節(jié)技術(shù)，加大各部分之間的聯(lián)系，從而有效推動(dòng)云南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:云南省，中藥材產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)狀，展望

我國是世界上中藥材資源最豐富、產(chǎn)量最大的國家之一，世界天然藥物市場的銷售額以每年20%的進(jìn)度增加[1],中藥材市場需求量也逐年持續(xù)穩(wěn)定上升[2]。我國在中藥材產(chǎn)業(yè)上有資源豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、需求量大、中藥材企業(yè)具有一定實(shí)力、時(shí)代機(jī)遇、國家大力扶持等優(yōu)勢[3]。截至2020年我國中藥材種植面積已接近600萬hm2,其中云南、四川、廣西、甘肅種植面積位居前列[4][5]。1978年以前，我國可人工栽培的中藥材僅150余種，到2017年已有746種，可規(guī)?；耘?養(yǎng)殖)的大宗中藥材200余種，一些大宗品種有完整的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。我國中藥材行業(yè)自2008年來高速發(fā)展，平穩(wěn)增長。2017年中藥材進(jìn)出口總量31.45萬t, 同比增長11%,2018年中國中藥材市場規(guī)模近1 246億元，2019年中藥類貿(mào)易總額達(dá)61.74億美元，2020年受新冠疫情影響，上半年中藥材貿(mào)易總額依然同比增長了10.73%[6][7][8][9][10][11]。

云南省位于中國西南邊陲地區(qū)，自然地理環(huán)境復(fù)雜，氣候類型多樣，孕育了豐富的自然資源[12]。中藥材資源遍布全省16州市，是全國中藥資源最豐富的地區(qū)。目前，關(guān)于中藥材產(chǎn)業(yè)的研究，主要集中在病原鑒定[13]、病蟲鼠害防治[14]、栽培技術(shù)[15]、標(biāo)準(zhǔn)化體系[16][17]、質(zhì)量體系[18]、化學(xué)成分潛力[19]研究等方面。ZENG等[20]提供了菊科植物精油防治三七病原真菌的新的防治途徑；王藝瑾等[21]以三七葉為原料制造氣泡水，使三七葉得到有效利用，為進(jìn)一步延伸三七產(chǎn)業(yè)鏈提供可能；劉飛羽[22]研究表明天麻和天麻素能調(diào)節(jié)腸道菌群，改善主動(dòng)脈病變，進(jìn)一步發(fā)掘天麻及其有效成分天麻素的價(jià)值。云南中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，長期以來云南中藥材的研究以三七、黃連、半夏、天麻等中藥材種類為主，而像訶子、草果、馬錢子、蘿芙木等種類的研究較少。因此，該研究針對云南省中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題，對云南省中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行展望。云南省中藥材產(chǎn)業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 云南省中藥材資源分布

中藥資源包括野生和家種的藥用植物、動(dòng)物和礦物。道地藥材往往分布區(qū)域狹小，具有獨(dú)特的地理特性，悠久的種植歷史[23],藥材的質(zhì)量最好，療效最佳[24]。云南的道地藥材有重樓、茯苓、三七、木香、蘿芙木、草果、黃連、兒茶、訶子、當(dāng)歸、龍膽、骨碎補(bǔ)等30余種[25]。根據(jù)云南省氣候特點(diǎn)、地理緯度的不同，可把道地藥材大至劃分為6個(gè)片區(qū)：滇西北和滇東北高原為主的南溫帶，氣候溫涼，雨量中等，自然災(zāi)害頻發(fā)，天麻種植為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)；滇西北和滇東北為主的寒溫帶和中溫帶，長年積雪，氣候寒冷，降水量少，是道地藥材云木香、云黃連、當(dāng)歸等的主產(chǎn)區(qū)；滇西中山、滇中高原盆地、滇東北為主的北亞熱帶，氣侯適中，土地肥沃，野生中藥材資源非常豐富；滇東南巖溶山原為主的中亞熱帶，熱量較高水分少，品種生產(chǎn)基地多，以文山三七最具盛名；滇西南中山寬谷為主的南亞熱帶，緯度低光照充足，降水量多，蔓荊子、茯苓、紫草、胡椒等中藥材質(zhì)量好，滇南邊緣中低山為主的北熱帶分為干熱地區(qū)和濕熱地區(qū)，南藥資源眾多[26][27]。云南省綜合考慮中藥材種植區(qū)域的適生性，選擇場地環(huán)境良好，以中藥材資源保護(hù)、持續(xù)利用和規(guī)范種植為重點(diǎn)，具有一定規(guī)模優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ目h(市),認(rèn)定了60個(gè)“云藥之鄉(xiāng)”(圖1)。

2 云南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 資源多、規(guī)模大

全國藥用生物資源12 000余種，云南省占比51.2%,有6 559種，其中植物類6 000余種；動(dòng)物類近300種，產(chǎn)藏量100萬t; 礦物類30種，礦物藥材藏量11億t[28]。全國常規(guī)種植中藥材品種中，48%的品種在云南省種植，其中10%可規(guī)?；N植；全國大宗藥材品種，云南省占比25%[26](圖2)。據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2019年全省中藥材種植面積達(dá)到52.9萬hm2,位居全國第一，中藥材總產(chǎn)值445.34億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的16.7%[29],2020年種植面積達(dá)60萬hm2,產(chǎn)量114萬t[30],中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值1 195億元。云南省中藥材種植面積5年增長65%,產(chǎn)量增加85%,產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增加119%,種植面積、中藥材產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一(圖3)。2020年全省6個(gè)州市中藥材種植面積超過3.3萬hm2,文山、紅河、怒江3個(gè)州市更是超過6.7萬hm2。全省種植面積突破6.7萬hm2的中藥材種類有 17個(gè)，包括砂仁、三七、云木香、重樓等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過1億元的有銀杏、當(dāng)歸、燈盞花、粗莖秦艽等31個(gè)種類，更有10個(gè)種類超過10億元包括天麻、重樓、石斛；三七、燈盞花、草果、云茯苓、滇重樓、石斛、云木香、砂仁、白及、美洲大蠊10個(gè)中藥材占全國市場供給量的一半。

2.2 引種與馴化

野生中藥材在醫(yī)療康復(fù)保健上有天然的優(yōu)勢，野生中藥材受自然環(huán)境影響大，產(chǎn)量不穩(wěn)定，近年來，人類對自然環(huán)境的開發(fā)利用，野生中藥材產(chǎn)量下降，而隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中藥材需求量不斷上升。云南省長期對中藥材引種栽培研究，近年來百余種野生藥用植物被引種馴化。滇重樓、燈盞花、云木香、陽春砂仁、滇龍膽等多種中藥材引種馴化技術(shù)已成熟。滇龍膽自2000年開始嘗試人工馴化栽培，2006年開始規(guī)?；斯しN植，10年間僅臨滄3個(gè)縣區(qū)的人工種植面積已達(dá)1.33萬hm2[31]。陽春砂仁在云南西雙版納引種推廣，此后30年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4.2億元[32],西雙版納成為我國砂仁的主產(chǎn)區(qū)，且所產(chǎn)的陽春砂仁與原產(chǎn)地所產(chǎn)的止瀉功效無明顯差異[33]。中藥材引種馴化不僅保證資源的持續(xù)利用，擴(kuò)大云南省的藥物新資源，也給云南省帶來了經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 品質(zhì)、品牌

云南省是我國中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，中醫(yī)藥發(fā)展歷史悠久，云南白藥集團(tuán)股份有限公司和昆藥集團(tuán)股份有限公司均進(jìn)入全國中藥產(chǎn)業(yè)50強(qiáng)，云南生物谷藥業(yè)股份有限公司和昆明龍津藥業(yè)股份有限公司進(jìn)入全國中藥產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)。“中國優(yōu)質(zhì)道地中藥材十佳規(guī)范化種植(養(yǎng)殖)基地”云南省有4家中藥材企業(yè)上榜。GAP認(rèn)證實(shí)施期間，云南省共建成認(rèn)證了16個(gè)GAP基地，8個(gè)品種是GAP基地種植品種，GAP種植區(qū)域數(shù)60個(gè)[34],推動(dòng)了中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。云南省已建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地9.73萬hm2,其中有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地8 466.7 hm2;綠色產(chǎn)品認(rèn)證基地1 533 hm2;GAP認(rèn)證基地近666.7 hm2;中藥材有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有240個(gè)。云南省認(rèn)定了65個(gè)“定制藥園”、60個(gè)“云藥之鄉(xiāng)”、30個(gè)“高品質(zhì)藥園”、組織云南省“十大名藥”(表1)評選活動(dòng)，推動(dòng)了云南區(qū)域中藥材品牌發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，打造出了“七丹牌”三七、“云全1號牌滇重樓”“南草堂牌鐵皮石斛”等一批云南知名藥材名牌[35];“文山三七”“玉龍滇重樓”“廣南鐵皮石斛”等26個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

2.4 平臺(tái)發(fā)展

為了做好中藥材溯源，把握中藥材質(zhì)量大關(guān)，云南省自主搭建了“云藥質(zhì)量追溯平臺(tái)”,將種植、加工、存儲(chǔ)、銷售全過程閉環(huán)溯源，通過編碼技術(shù)(二維碼、數(shù)字碼、條形碼)實(shí)現(xiàn)了正向追溯和反向追溯。同時(shí)，平臺(tái)也獲得了國家中央追溯平臺(tái)的認(rèn)證授權(quán)。截至2021年6月，使用“云藥質(zhì)量追溯平臺(tái)”的企業(yè)已有122家，品種有30個(gè)。2019年1—5月，錄入的賦碼量達(dá)735 139條，賦碼藥材交易量118 t。近年來，云南省設(shè)立了一批科研機(jī)構(gòu)，云南省是第一批國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地省，云南省與中藥材產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家重大科學(xué)工程、國家地方聯(lián)合工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級工程實(shí)驗(yàn)室、中央駐云南醫(yī)藥研發(fā)單位、中藥研究機(jī)構(gòu)等，另擁有許多中藥材科技創(chuàng)新平臺(tái)，如中國科學(xué)院昆明植物研究所、云南省中醫(yī)中藥研究所、文山三七研究院等國內(nèi)著名的研究機(jī)構(gòu)[36]。近年來，中藥材的開發(fā)研究工作在“余甘子褐變防控關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化示范”“三七標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”“龍血竭應(yīng)用基礎(chǔ)研究及其重大產(chǎn)業(yè)化” “何首烏功效挖掘及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范”等方面取得一系列成果，促進(jìn)全省中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.5 國家、省市支持

在中藥材領(lǐng)域，無論是國家，還是云南省各州市，都持續(xù)出臺(tái)政策鼓勵(lì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。十八大以來，中醫(yī)藥發(fā)展被國家作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。國務(wù)院發(fā)布《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030)》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干措施》激發(fā)釋放中醫(yī)藥的潛力和活力，促進(jìn)中醫(yī)藥人才發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》是我國第1個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國家級規(guī)劃。2017年實(shí)施的《中醫(yī)藥法》為中藥材產(chǎn)業(yè)提供了法律保障。2018年編制的《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018—2025)》為道地藥材發(fā)展指明方向。云南省2020年發(fā)布了《云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,可以為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專項(xiàng)資金。《云南省人民政府關(guān)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新。2022年1月，云南省林業(yè)與草原局發(fā)布的《云南省林下中藥材種植三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023)》抓住中藥材市場需求量激增的特點(diǎn)，節(jié)約資源的同時(shí)促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，推動(dòng)中藥材高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展，人們對中醫(yī)藥的需求日益旺盛，中藥材是繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥的物質(zhì)基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性資源。

3 云南省中藥材產(chǎn)業(yè)存在的問題

3.1 生產(chǎn)加工以及貯藏等環(huán)節(jié)質(zhì)量堪憂

近年來，人工種植中藥材已經(jīng)成為主流，常用中藥材中，近半數(shù)已開展人工養(yǎng)殖。同時(shí)，種植戶使用高毒農(nóng)藥，施用量超過標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范操作造成中藥材農(nóng)藥殘留量日益增加。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確規(guī)定的不得用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中高毒農(nóng)藥也因廉價(jià)、高效的特點(diǎn)被農(nóng)戶用于種植過程中[37]。這些農(nóng)藥的半衰期極長，也易在土壤中富集或通過食物鏈積蓄。云南省的三七[38]、西洋參[39]等均曾檢測出農(nóng)藥殘留。同時(shí)農(nóng)藥的登記數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需要，200余種能規(guī)?；耘嗟闹兴幉膬H有23種有登記農(nóng)藥，例如在人參常見的16種病蟲害中，只有針對6種病害，1種蟲害的農(nóng)藥[40],中藥材病蟲害猖獗，嚴(yán)重影響中藥材質(zhì)量。中藥材重金屬超標(biāo)的事件也時(shí)有發(fā)生，云南場地的植物藥檢測出Pb、Cd、As、Cu重金屬超標(biāo)[41],在施貴榮等[42]對云南省喙尾琵琶甲中重金屬含量進(jìn)行檢測的研究中發(fā)現(xiàn)，動(dòng)物藥中的重金屬含量也有偏高。真菌毒素污染也是中藥材安全評價(jià)中的重要內(nèi)容，真菌毒素有著致癌致畸的作用[43]。云南省內(nèi)大部分地區(qū)溫度較高且氣候潮濕，中藥材貯藏過程容易發(fā)霉，進(jìn)而影響中藥材質(zhì)量安全。宋美芳等[44]在研究云南省主產(chǎn)中藥材(三七、草果、腎茶)污染真菌中發(fā)現(xiàn)在貯藏過程中易受到青霉毒素和鐮刀菌毒素的污染。中藥材市場沒有規(guī)范化管理，農(nóng)貿(mào)市場，個(gè)人自由購買銷售，無人監(jiān)管，難以追溯。

2017年各類藥品抽檢中，65%的不合格藥品為中藥材、中藥材飲片[45];2017—2019年，云南中藥材抽檢不合格率為14%;2021年國家藥品抽檢中，中藥材飲片的總合格率為98.4%,而生物制品的合格率已連續(xù)多年100%。性狀是造成中藥材飲片不合格的主要問題，占比51.4%。中藥材飲片是中藥材產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一，2020年中藥飲片加工市場規(guī)模達(dá)到1 782億元，但貴重藥品摻偽、摻雜，有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，非法加工等問題也層出不窮。

3.2 全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)尚未完整

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑姆N植到加工生產(chǎn)出產(chǎn)品，并把最終產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者使產(chǎn)品在市場流通的全過程。中藥材種植業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，技術(shù)投入少，加工水平低，云南省中藥材加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為1.29∶1[46],附加值低。目前，中藥材銷售環(huán)節(jié)仍然以初級銷售環(huán)節(jié)為主，云南除了三七建立了完整產(chǎn)業(yè)鏈[47],其它中藥材品種均未建立完整產(chǎn)業(yè)鏈。中藥材產(chǎn)業(yè)在畜牧飼料、有機(jī)肥、循環(huán)利用等方面的研究應(yīng)用較少，中藥材綜合利用水平低，深加工能力不足，中藥材的非藥用部分被丟棄，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)也污染環(huán)境。云南省山地面積大，仍有許多中藥材品種以傳統(tǒng)散戶種植為主[48],傳統(tǒng)農(nóng)戶種植地塊零星分布，機(jī)械化水平低，種植模式使種植成本增加，種子品質(zhì)難以保障，生產(chǎn)效率、效益低，不利于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。中藥材加工水平落后，生產(chǎn)加工延續(xù)傳統(tǒng)的方法，中藥材產(chǎn)業(yè)機(jī)械化平均水平16.87%,遠(yuǎn)低于全國農(nóng)作物67%的機(jī)械化率，這也導(dǎo)致了中藥材的加工質(zhì)量參差不齊，中藥材的種子品種混雜，特性、產(chǎn)量、抗性等表現(xiàn)差異大，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中驅(qū)動(dòng)作用不強(qiáng)，無法拉動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

3.3 科研創(chuàng)新能力不足

中藥材產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化程度低，高中級專業(yè)技術(shù)人員少，均低于全國平均水平[49]。種植人員缺乏專業(yè)種植技術(shù)，對于藥材沒有明確的認(rèn)知，中藥材經(jīng)營人員法律意思差，難以管控和規(guī)范。再者，人才力量分散，難以形成人才的聚集，建設(shè)完整的創(chuàng)新研發(fā)體系，對中藥材資源開發(fā)利用率低，資源優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化，良種選育和野種馴化時(shí)間長，難度大，新品種不多。云南省統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，2017年云南省科技研發(fā)服務(wù)收入僅占生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)收入的0.86%,2016年也僅占0.77%,無附加值產(chǎn)生。多數(shù)的企業(yè)沒有獨(dú)立開發(fā)新藥的能力或者新藥研發(fā)層次低，技術(shù)難度大，周期長，試驗(yàn)要求苛刻也限制企業(yè)的創(chuàng)新。

4 展望

4.1 繁育中藥材良種，打造種業(yè)商品化

中藥材的規(guī)范化種植與質(zhì)量安全離不開優(yōu)良種子的選育[50],是中藥材產(chǎn)業(yè)的源頭，中藥材種業(yè)起步較晚，整體水平落后。國家出臺(tái)《中藥材種子管理辦法》,建立質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，支持中藥材種質(zhì)資源保護(hù)和良種繁育，構(gòu)建種業(yè)發(fā)展新體系，中藥材種子規(guī)范化管理，良種供應(yīng)能力提升。中藥材品種選育在育種方法、遺傳基礎(chǔ)等方面深入研究，以系統(tǒng)選育為主，在自然中快速選出良種推廣，提高云南省中藥材良種化率?？紤]利用雜交育種和雜種優(yōu)勢，近年來，通過這種方法已選育出桔梗、元胡、黃芩、半夏、豆蔻等[51][52]新品種。將現(xiàn)代分子生物學(xué)與傳統(tǒng)遺傳育種相結(jié)合，在中藥材品種、產(chǎn)量、抗性等方面改良，董林林等[53]采用DNA標(biāo)記輔助育種和系統(tǒng)育種，選育出抗根腐病的三七“苗鄉(xiāng)抗七1號”,未來在云南省也將有更多的抗性新品種。保證種子高品質(zhì)，延長種子壽命，優(yōu)化種子加工生產(chǎn)、貯藏儲(chǔ)藏技術(shù)。未來微波、臭氧、超聲、納米等物理處理及生物保護(hù)劑種子處理或?qū)⑦M(jìn)一步發(fā)展。為了中藥材種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立從選育品種到銷售流通的標(biāo)準(zhǔn)化體系，中藥材種業(yè)向商品化方向發(fā)展，逐漸營造中藥材種業(yè)品牌。

4.2 加強(qiáng)資源保護(hù)，提高中藥材質(zhì)量

隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，環(huán)境中的重金屬污染普遍存在，土壤也受到很大影響。對已污染的土地，采取相應(yīng)的措施修復(fù)，如微生物修復(fù)、植物修復(fù)、物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等[41]。建立中藥材重金屬快速檢測辦法，曹洪斌等[54]對中藥材金屬測定方法進(jìn)行研究。完善中藥材重金屬限定標(biāo)準(zhǔn)。加深中藥材農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)的研究，使其朝更高效、更通用、更靈敏、更專屬發(fā)展，丁惠等[55]對現(xiàn)有的農(nóng)藥檢測技術(shù)和處理及技術(shù)進(jìn)行了總結(jié)，促進(jìn)了農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)的發(fā)展。完善中藥材農(nóng)藥使用登記，禁止劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)藥農(nóng)合理合規(guī)用藥。推廣無公害防治，減少農(nóng)藥用量，優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等方法，化學(xué)農(nóng)藥防治為輔，提倡使用生物農(nóng)藥[56]。政府明確中藥材產(chǎn)業(yè)中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，整治影響中藥材質(zhì)量安全的事件，推進(jìn)“云藥質(zhì)量追溯平臺(tái)”的普及。中藥資源是國家戰(zhàn)略性藥用資源[57],加大宣傳保護(hù)野生中藥材資源的重要性，建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植保護(hù)基地，指定各種保護(hù)性政策，加強(qiáng)立法。鼓勵(lì)利用山地、荒地建設(shè)生態(tài)種植基地推廣使用優(yōu)良品種，同時(shí)發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)，結(jié)合“道地藥材”“定向培養(yǎng)”“生物合成”“不種而獲”“組織細(xì)胞培養(yǎng)”“轉(zhuǎn)基因工程”[58]等技術(shù)來保護(hù)資源，加快人工繁殖，降低對野生資源的依賴程度。

4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，建設(shè)加工機(jī)械一體化，促進(jìn)加工生產(chǎn)能力與市場需求相適應(yīng)，提高中藥材品質(zhì)和中藥材附加值，創(chuàng)新中藥材產(chǎn)品研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育中藥材國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，提高云藥知名度，抓品牌建設(shè)，帶動(dòng)云南省中小型企業(yè)和個(gè)體種植戶向下游精深加工發(fā)展，開展非藥用部位在飼料、有機(jī)肥等方面的應(yīng)用，開發(fā)大健康食品、功能食品，促進(jìn)資源循環(huán)利用，擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域，提高資源利用率，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。引進(jìn)知名企業(yè)進(jìn)駐云南省，促進(jìn)中藥材種植加工水平提高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提至增效。近年來，產(chǎn)地趁鮮加工[59]備受推崇，趁鮮加工可減少重復(fù)環(huán)節(jié)，減低成本，利于保留有效成分，提高中藥材質(zhì)量，也可提高中藥材機(jī)械化、規(guī)?；潭?。甘肅、安徽、河北等省份也不斷在增加中藥材趁鮮加工品種。隨著電子商務(wù)的升級，零售發(fā)展逐漸向龍頭企業(yè)聚集，平臺(tái)建設(shè)依靠有實(shí)力、有供應(yīng)鏈的企業(yè)，將線上線下融合，在全國銷售，構(gòu)建新零售商業(yè)模式，可使云南省中藥材產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)市場競爭力，提高收益，提升大型企業(yè)與中小型企業(yè)與種植戶之間的聯(lián)系。推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣中藥材農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，養(yǎng)生田園綜合體等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)建云南省中藥材產(chǎn)業(yè)研究所，整合各項(xiàng)資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，在良種選育、農(nóng)藥研發(fā)、質(zhì)量檢測技術(shù)、資源開發(fā)、精深加工等多方面深入研究，提高中藥材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的同時(shí)充分挖掘中藥材資源潛力。